为切实担负起“促一方发展、保一方平安”的责任，做到应急有预案、救援有队伍、联动有机制、善后有措施，日前，瑞金市围绕五个方面积极探索乡镇应急管理工作，进一步夯实应急管理基础，提升基层应急处置能力。
五个方面如下
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一、完善一套指挥体系将原本分散在不同部门的减灾救灾、安全生产、森林防灭火、防汛抗旱、应急管理等职能进行整合，明确由党委、政府统一领导，分管应急工作的领导统一指挥，应急站综合协调的指挥体系，解决了防汛抗旱、森林防灭火、救灾减灾、安全生产等领域多头指挥的问题，完善了一套应急指挥体系。
二、组建两个机构按照立足现实、细化职责、协调联动、快速反应的方针，成立乡镇应急管理委员会,由党委书记任主任、乡镇长任副主任，应急站、林业站、民政所、公安派出所、水技站、民兵应急分队、自然资源、专职消防队等部门负责人为成员，委员会下设办公室，由党委委员副乡（镇）长兼任办公室主任，建立健全了乡镇应急管理工作组织机构。应急管理委员会的设立，确保了应急委员会办公室主任在应急管理工作中有权有职，能够直接调动林业、水利、自然资源等各部门资源，做好应急工作，有助于减少环节，提高效率。
（瑞金市应急管理局干部在瑞金双胞胎饲料有限公司开展安全检查）三、明确三项职责明确乡镇应急管理站总体负责安全生产、本级自然灾害和事故灾难应急、救灾减灾、森林防火、防汛抗旱工作。具体承担本级自然灾害和事故灾难应急、安全生产、减灾救灾、森林防火、防汛抗旱等议事协调和指挥机构的日常工作；负责灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按有关规定管理和分配救灾款物并监督使用；按权限建立、管理应急预案，根据实际需要修订完善同级政府应急预案；组织开展安全生产经常性检查、专项整治，督促生产安全事故隐患整改，推进安全生产打非治违工作；指导协调乡镇其他部门应急管理工作，指导行政村(居委会)应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等工作，管理辖区内的应急救援力量。
四、落实四个保障一是保障办公场所。瑞金市应急管理局对乡镇应急管理站办公场所进行了统一设计，每个乡镇必须保障应急管理站有单独办公场所，并按统一设计要求进行装修；二是保障必要的办公经费。明确各乡镇要按照足额保障的要求，对乡镇应急管理站经费予以保障。三是保障工作人员。3万人以上乡镇应急管理站配备5名干部，3万人以下乡镇应急管理站配备3名干部。四是保障必要的抢险救灾装备物资和配备必要的办公设备、个人防护用品。
（瑞金市应急管理局组织队伍在九堡镇开展河道清理工作）
五、规范五项制度由瑞金市应急管理局统一制定了安全生产工作制度、救灾减灾工作制度、森林防灭火工作制度、防汛抗旱工作制度、预案管理和协调工作制度，指导乡镇应急管理站开展各项工作。在科学制定应急预案的基础上，按照应急管理工作目标要求，突出应急管理工作各个环节，逐步完善突发事件应急管理机制，推动应急管理工作有序开展。同时，认真做好应急信息接收、采集和报送工作，为上级部门第一时间掌握突发事件的基本动态和发展趋势、科学决策提供了重要依据。
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